Pojedyncza decyzja jurydyczna może odmienić oblicze amerykańskich finansów publicznych i metody prowadzenia polityki handlowej przez administrację prezydencką. W rozważaniach są nie tylko olbrzymie wpływy do skarbu państwa, ale również zasięg prerogatyw prezydenta. Donald Trump może utracić swoje preferowane narzędzie nacisku ekonomicznego i politycznego — opłaty celne.
Z niedawnej analizy Penn Wharton Budget Model, wykonanej na zlecenie Reutersa, wynika, że ponad 175 mld dolarów przychodów z taryf celnych może przepaść, jeśli Sąd Najwyższy orzeknie, że daniny nałożone przez ekipę Donalda Trumpa zostały wprowadzone bez właściwej podstawy prawnej. Mowa o opłatach wprowadzonych z wykorzystaniem przepisów o szczególnych uprawnieniach gospodarczych, które umożliwiają prezydentowi interwencję w sytuacjach kryzysowych.
Dalszy ciąg tekstu pod materiałem wideo
Co, jeśli Trump straci Kongres? "Sytuacja byłaby dla niego tragiczna"
Potencjalne unieważnienie ceł implikowałoby nie tylko wstrzymanie przyszłych wpływów, ale również groźbę konieczności refundacji środków przedsiębiorstwom, które już je uiściły.
Czytaj też: Cła Donalda Trumpa dają efekt dopiero po roku. Produkcja w USA większa niż sprzedaż
Spór o konstytucyjne kompetencje. Donald Trump może mieć kłopoty
Kluczowe jest pytanie, czy prezydent może samodzielnie ustalać cła, czy też to prawo przysługuje wyłącznie Kongresowi. Rozstrzygnięcie będzie miało implikacje wykraczające daleko poza obecny spór — może na lata zdefiniować granice władzy wykonawczej w dziedzinie polityki handlowej, relacjonuje Reuters.
Jeśli sąd orzeknie, że nastąpiło naruszenie kompetencji, ograniczy to sposobność korzystania przez kolejnych prezydentów z identycznych narzędzi.
Czytaj też: Cła Donalda Trumpa działają? Liczby pokazują coś zupełnie innego
Potencjalny cios w budżet
Przychody z taryf stały się ostatnio ważnym komponentem amerykańskich finansów publicznych. Ich utrata skutkowałaby powiększeniem deficytu budżetowego, potrzebą poszukiwania nowych źródeł dochodów albo redukcji wydatków i większym naciskiem na politykę fiskalną, informuje Reuters.
Co więcej, zwroty dla importerów mogłyby znacząco zwiększyć krótkoterminowe obciążenia dla budżetu państwa.
Cła były również jednym z fundamentalnych instrumentów w stosunkach handlowych USA — zwłaszcza w odniesieniu do Chin. Ewentualne ich obalenie osłabiłoby możliwości wywierania presji ekonomicznej i zmusiło administrację do znalezienia odmiennych środków wpływu.
Jak podaje Reuters, sprawa ma charakter precedensowy, ponieważ dotyczy nie tylko konkretnych taryf, ale również równowagi między władzą prawodawczą a wykonawczą. Werdykt może ustalić, kto realnie sprawuje kontrolę nad amerykańską polityką handlową.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.