Projekt ustawy dotyczący tak zwanych neosędziów, przygotowany przez resort sprawiedliwości w Polsce, będzie analizowany w piątek przez Komisję Wenecką – ciało doradcze Rady Europy w obszarze prawa konstytucyjnego. Około godziny 12:00 planowane jest oficjalne przyjęcie stanowiska oraz dyskusja z delegatami z Polski.
- Komisja Wenecka w piątek oceni projekt ustawy o neosędziach, opracowany przez polski resort sprawiedliwości
- Celem projektu jest unormowanie sytuacji sędziów mianowanych przez upolitycznioną KRS w latach 2018-2025 oraz ponowne wprowadzenie praworządności
- Komisja uznała mechanizm ustawy za zasadny, jednak zwróciła uwagę na konieczność dodatkowych korekt dotyczących niezależności sędziowskiej
- Rekomenduje, aby sędziowie pozostali na swoich funkcjach do momentu rozstrzygnięcia nowych konkursów opartych na niezależnym sądownictwie
- Więcej tego typu informacji znajdziesz na witrynie Businessinsider.com.pl
Polskie reformy wymiaru sprawiedliwości od dłuższego czasu są przedmiotem analiz Komisji Weneckiej. Pierwszy wniosek o opinię napłynął w roku 2016, po budzących kontrowersje zmianach wprowadzonych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. Aktualnie rozpatrywana opinia, dotycząca projektu ustawy o “Przywróceniu prawa do niezależnego i bezstronnego sądu”, została opublikowana w trybie pilnym 27 lutego na prośbę Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy.
Dalsza część artykułu pod materiałem video:
Nie uciekniemy od wyższej składki zdrowotnej bądź wyższych podatków – Łukasz Kozłowski w Onet Rano Finansowo
Czytaj też: Ekspert krytycznie o projekcie ministra Żurka. “Koszulką z napisem Konstytucja posłużono się w sposób instrumentalny”
Nowe regulacje i ich ewaluacja
Projekt ustawy, stworzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości pod przewodnictwem Waldemara Żurka, ma za zadanie rozwiązać problemy powiązane z nominacjami sędziów przez upolitycznioną Krajową Radę Sądownictwa (KRS) w latach 2018-2025. Jak wynika z oceny Komisji Weneckiej, dokument ten realizuje dwa podstawowe cele: przywrócenie praworządności oraz implementację wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, które wskazują na potrzebę uregulowania kwestii statusu sędziów mianowanych w tym okresie, jak również wydanych przez nich orzeczeń.
Komisja zaakcentowała, że projekt ustawy ustanawia ramy prawne, dzielące sędziów na określone kategorie, z różnymi konsekwencjami prawnymi. Wprowadzono również procedurę wznowienia postępowań, w których orzekał sędzia powołany w sposób nieprawidłowy.
“Biorąc pod uwagę bezprecedensowy charakter sytuacji i rozmiar uchybień, które polskie władze muszą skorygować, proponowany mechanizm ustawowy jest zrozumiały i uzasadniony” — podkreślono w dokumencie. Jednocześnie zwrócono uwagę, że niektóre rozwiązania wymagają modyfikacji, aby lepiej odpowiadały zasadom niezawisłości sędziowskiej, pewności prawa i proporcjonalności.
Rekomendacje i przyszłe kroki
Komisja Wenecka zaleca, aby sędziowie, którzy mają być przeniesieni lub usunięci, pozostali na swoich stanowiskach do czasu zakończenia nowych konkursów. Zaznaczono, że te konkursy powinny uwzględniać kryteria niezależności sądownictwa i neutralności politycznej, a ich rezultaty muszą podlegać kontroli sądowej. Szczególna uwaga powinna być poświęcona obsadzeniu wakatów w Sądzie Najwyższym.
W opinii zwrócono także uwagę na potrzebę ograniczenia możliwości kwestionowania prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych przez organy publiczne na równi z obywatelami. Komisja i Dyrekcja Generalna ds. Praw Człowieka i Praworządności Rady Europy zadeklarowały chęć dalszego wsparcia polskich władz w procesie legislacyjnym.
Polska delegacja i reakcje
W piątkowej sesji plenarnej Komisji Weneckiej wezmą udział m.in. Jacek Saryusz-Wolski, doradca prezydenta Karola Nawrockiego, oraz wiceminister sprawiedliwości Maria Ejchart. Na dwa dni przed obradami pierwsza prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska zaapelowała o przełożenie rozpatrzenia opinii, by umożliwić jej wydanie w trybie normalnym.
Nowi przedstawiciele Polski w Komisji Weneckiej
Na początku marca zmieniono polskich przedstawicieli w Komisji Weneckiej. Prof. Wojciech Sadurski i prof. Monika Florczak-Wątor zastąpili dotychczasowych reprezentantów rządu PiS — Joannę Lemańską i Justyna Piskorskiego. Nominacje wręczył minister spraw zagranicznych Radosław Sikorski, konsultując je z ministrem sprawiedliwości Waldemarem Żurkiem.
Komisja Wenecka, utworzona w 1990 r., pełni funkcję ciała doradczego Rady Europy w obszarze prawa konstytucyjnego. Jej opinie, choć nie są wiążące, często mają znaczący wpływ na decyzje podejmowane przez instytucje europejskie.
Dziękujemy za przeczytanie naszego artykułu do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.