Celem projektowanej zmiany ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego jest zagwarantowanie, by zatrudnieni w zakładach górniczych mieli równy dostęp do form wsparcia, niezależnie od tego, czy są zatrudnieni w podmiotach publicznych, czy prywatnych – zawiadomiło ME we wpisie do wykazu prac RM. Ministerstwo energii wspomniało w tym kontekście o kopalni Silesia.
"Planowane rozwiązanie przewiduje objęcie pomocą pracowników prywatnych zakładów wydobywczych jedynie w wypadku ogłoszenia bankructwa przedsiębiorcy, do którego przynależy taki zakład wydobywczy oraz wyłącznie wtedy, gdy zostaną oni przeniesieni do przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem pomocy, które przejmie powinności pracodawcy. Taki sposób postępowania umożliwi ograniczenie liczby rozwiązań stosunków pracy w razie bankructwa podmiotu prywatnego oraz zredukowanie kosztów transformacji społecznej w rejonach górniczych, przy jednoczesnym zachowaniu reguł pomocy publicznej" – napisano we wpisie.
Dodano, że utrzymanie obecnych regulacji pozostawiłoby zatrudnionych w prywatnych zakładach wydobywczych bez pełnego dostępu do świadczeń i protekcji w sytuacjach kryzysowych.
Reklama
Zobacz także
Cały świat na jednym rachunku. Inwestuj na 60 giełdach z całego świata (Link afiliacyjny – zarabiamy na prowizji)
Warunkiem upadłość i alokacja do spółek państwowych
"Wypłacanie pomocy (na potrzeby świadczeń osłonowych przewidzianych w planowanej zmianie, tj.
- jednorazowych gratyfikacji pieniężnych,
- świadczeń wypłacanych w okresie korzystania przez pracownika z urlopu górniczego i urlopu dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej węgla) bezpośrednio prywatnym przedsiębiorstwom
prowadziłoby do ryzyka pogwałcenia reguł pomocy publicznej i mogłoby wykraczać poza zakres aktywności, które mają skupiać się na ochronie zatrudnienia. Z kolei oparcie interwencji wyłącznie na wypłaceniu uprawnionym pracownikom świadczeń osłonowych, bez możliwości ich przeniesienia do innego podmiotu, nie zapewniłoby ciągłości zatrudnienia i byłoby mniej korzystne społecznie niż połączenie świadczeń osłonowych z możliwością alokacji" – argumentował resort energii.
Rządowy plan na transformację górnictwa
ME objaśniło, że w aktualnym stanie prawnym definicja przedsiębiorstwa górniczego odnosi się m.in do prowadzących wydobycie węgla kamiennego spółek Skarbu Państwa albo spółek, w których Skarb Państwa lub spółki węglowe posiadają akcje albo udziały, co powoduje, że pracownicy zakładów należących do w pełni prywatnych podmiotów nie mogą korzystać z form ochrony przewidzianych ustawą.
W praktyce zagadnienie to zgłaszano m.in. w odniesieniu do Przedsiębiorstwa Górniczego Silesia, zaznaczając, że pakiet ochronny określony w ustawie (…), nie obejmuje zatrudnionych w kopalni przynależącej do tej spółki – zauważył resort energii.
Pod koniec minionego roku została uchwalona przez Sejm i podpisana przez prezydenta tzw. ustawa górnicza, inaczej mówiąc zmiana ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, za sprawą której spółki górnicze będą mogły samodzielnie likwidować kopalnie, a odchodzący z pracy górnicy i pracownicy administracji czy wyspecjalizowanych spółek będą objęci świadczeniami osłonowymi.
Na mocy tej zmiany odprawami mają być objęci nie tylko zatrudnieni w Polskiej Grupie Górniczej, Południowego Koncernu Węglowego i Węglokoksu Kraj, lecz także Jastrzębskiej Spółki Węglowej i w przyszłości Bogdanki. Ustawa poszerza ochronę na wszystkich zatrudnionych w przedsiębiorstwach górniczych, a nie tylko na pracujących w zakładach górniczych.
W Ocenie Skutków Regulacji, która była dołączona do projektu zmiany szacowano, że koszt likwidacji kopalń węgla kamiennego w ciągu następnych 10 lat wyniesie 11,275 mld zł. Zaznaczono, że spośród 44 tys. pracowników PGG, PKW i Węglokoksu Kraj z urlopu górniczego skorzysta 3,5 tys. osób, a z urlopu dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej węgla 240 osób.
W wypadku JSW oszacowano, że z urlopu górniczego skorzysta 3 tys. osób, a z urlopu dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej węgla 103 osoby, przy zatrudnieniu ponad 32 tys. osób na koniec 2024 r. (PAP Biznes)
jz/ ana/