Ustawa dotycząca zabezpieczenia socjalnego artystów już po obradach Stałego Komitetu Rady Ministrów. Wraz z początkiem kwietnia trafi pod obrady rządu – zakomunikowała w czwartek na platformie X szefowa resortu kultury i dziedzictwa narodowego, Marta Cienkowska.
Jak wyjaśniła w styczniu w parlamencie minister kultury, stwierdziła, że „przez przeszło trzy dekady Polska nie była w stanie stworzyć systematycznych ram bezpieczeństwa dla twórców”.
– Wyniki badań pokazują, że 69 proc. artystów utrzymuje się z przychodów niższych niż średnia krajowa, a 30 proc. z nich uzyskuje zarobki poniżej minimalnego wynagrodzenia. Jednocześnie jedynie niewiele ponad 8 proc. artystów posiada umowę o pracę na czas nieokreślony — pozostali działają w oparciu o umowy cywilnoprawne lub niestałe formy zatrudnienia. To oznacza, że przeważająca większość artystów w Polsce nie osiąga przychodów, które zapewniają rzeczywiste poczucie zabezpieczenia społecznego ani finansowego – podkreśliła.
Zwróciła wtedy uwagę, że „co dziesiąty artysta w ogóle nie posiada ubezpieczenia społecznego ani zdrowotnego”. Jak wspomniała, odpowiedzią na długotrwałe zaniedbania jest przygotowywany przez obecny rząd projekt ustawy o zabezpieczeniu społecznym i socjalnym osób wykonujących profesję artystyczną.
Reklama
Zobacz także
Usprawnij zarządzanie fakturami przed KSeF. Centralny system obiegu dokumentów online: szybsza akceptacja, mniej pomyłek, sprawniejsza kontrola faktur.
– Najistotniejszą zmianą jest wprowadzenie rozwiązania, które zagwarantuje artystom ciągłość ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego, niezależnie od ich czasowej możliwości opłacenia pełnej składki – sprecyzowała Cienkowska.
Zakomunikowała, że ustawa wprowadza do polskiego systemu prawnego status artysty zawodowego. – Państwo uzyskuje możliwość objęcia artystów jednolitymi rozwiązaniami systemowymi, zamiast zmuszać ich do funkcjonowania w szarej strefie pomiędzy umowami cywilnoprawnymi, pozorną działalnością gospodarczą a całkowitym brakiem prawa do ubezpieczenia. Ten status nie ogranicza swobody twórczej. Nie narzuca jakiejkolwiek definicji sztuki ani zamkniętego wykazu zawodów. Opiera się na dorobku i faktycznej aktywności artystycznej, ocenianej przez środowisko, a nie przez urzędników – mówiła ministra kultury.
Przekazała również wówczas, że ustawa rozdziela status artysty od wymogu prowadzenia działalności gospodarczej. – Dotychczas wielu twórców było zmuszanych do zakładania firm tylko po to, aby uzyskać dostęp do ubezpieczenia zdrowotnego i społecznego, mimo że charakter ich pracy w ogóle nie odpowiadał tej logice. Nowy system daje alternatywę artystom – zaakcentowała.
Wyjaśniła, że ustawa wprowadza mechanizm dopłaty do składek, który stanowi jeden z jej najważniejszych elementów. – Dopłata nie ma charakteru uznaniowego, nie jest „zasiłkiem”, nie jest stałym świadczeniem. Jest automatyczna, bezgotówkowa i elastyczna, dopasowana do rzeczywistych dochodów artysty w danym okresie. Państwo nie przejmuje całkowitej odpowiedzialności za składki, ale uzupełnia je do poziomu minimalnego wynagrodzenia w sytuacji, gdy artysta sam nie jest w stanie tego zrobić – powiedziała Cienkowska.
Poinformowała także wówczas, że w decydowaniu o tym, kto otrzyma status artysty będzie uczestniczyć specjalna Komisja Opiniująca, składająca się ze 120 członków. Jak dodała podczas styczniowego wystąpienia, projekt przed skierowaniem na Stały Komitet Rady Ministrów był poddany konsultacjom społecznym. (PAP)
akn/ aszw/