Mobbing to uporczywe nękanie pracownika, nie zaś uzasadniona krytyka – zaznaczyła w Sejmie w czwartek minister rodziny Agnieszka Dziemianowicz-Bąk podczas obrad nad projektem ustawy antymobbingowej. Do przygotowanych regulacji wpłynęły propozycje zmian, które mają zostać rozpatrzone przez komisję w nadchodzącym tygodniu.
Sejm przeprowadził drugie czytanie projektu nowelizacji Kodeksu pracy oraz Kodeksu postępowania cywilnego, określanego także jako ustawa antymobbingowa.
Szefowa MRPiPS zaznaczyła, że projekt między innymi ustanawia obowiązek wdrażania przez pracodawców polityki antymobbingowej, a nie tylko jej tworzenia.
– Pragniemy wprowadzić do wszystkich miejsc pracy w Polsce, zarówno publicznych, jak i prywatnych, właściwy standard. Przekonanie, że godność pracowniczy nie może być naruszana nigdy, ani przez przełożonego, ani przez współpracowników. Pracodawcy będą mieli sześciomiesięczny okres vacatio legis na opracowanie i zastosowanie tych standardów oraz polityki antymobbingowej – oznajmiła minister.
Podkreśliła, że przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 10 osób nie będą musiały tworzyć dedykowanego regulaminu, lecz nadal będą zobowiązane do przeciwdziałania mobbingowi.
Z kolei więksi pracodawcy – jak sprecyzowała minister – będą mogli zdecydować, czy chcą włączyć politykę antymobbingową do regulaminu pracy, czy też wolą ustanowić odrębny regulamin, który będzie tę kwestię normował.
Szefowa MRPiPS dodała, że nowelizacja wprowadzi także uproszczoną definicję mobbingu. – Jest to uporczywe nękanie pracownika. Koniec tematu – oznajmiła.
Przypomniała, że z ustawy zostaną wyeliminowane dodatkowe warunki dotyczące zamiarów sprawcy lub konsekwencji zdrowotnych dla pracownika. – Z orzecznictwa i opinii ekspertów wynika, że te dodatkowe wymogi stanowiły jedynie przeszkodę w dochodzeniu sprawiedliwości i w ustalaniu przez sądy, że mamy do czynienia z mobbingiem – wyjaśniła minister.
Dodała, że w przepisach określono również, co nie jest mobbingiem. – Uzasadniona krytyka lub ocena pracy to nie jest mobbing, niezależnie od tego, że czasem może nie być miło jej wysłuchać – zaznaczyła Dziemianowicz-Bąk.
Jak kontynuowała, ciężar udowodnienia mobbingu nadal będzie spoczywał na zatrudnionym. Ministra zwróciła także uwagę, że zostanie podniesiona minimalna kwota odszkodowania dla ofiary mobbingu do sześciokrotności płacy minimalnej.
Rządowy projekt został skrytykowany między innymi przez Barbarę Bartuś (PiS). Podniosła ona, że proponowane regulacje rodzą wątpliwości interpretacyjne, zawierają niejasne definicje, a w tej sprawie zabrakło pogłębionej dyskusji społecznej. Do projektu wniesiono kilkanaście poprawek, które przewidują między innymi przedłużenie terminu wejścia w życie ustawy.
Tego samego dnia w tej sprawie zebrała się Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach. Poseł Sławomir Ćwik (Centrum) złożył wniosek o odroczenie posiedzenia do następnego tygodnia. Argumentował, że członkowie komisji powinni mieć czas na przeanalizowanie poprawek. Do tej propozycji przychyliła się również przewodnicząca komisji Barbara Dolniak (KO). W głosowaniu komisja poparła ten wniosek.
Zgodnie z rządową propozycją, mobbingiem będą objawy o charakterze nawracającym, powtarzalnym lub stałym, które pochodzą między innymi od przełożonego, współpracownika, podwładnego, pojedynczej osoby lub grupy. W projekcie uznano, że działania te mogą mieć charakter fizyczny, werbalny i niewerbalny. Uniezależniono również uznanie za mobbing od intencji działania sprawcy lub od zaistnienia określonego skutku. Za mobbing będą także uznawane polecenia lub zachęty do takich działań.
Ponadto pracodawca nie będzie ponosił odpowiedzialności cywilnej, jeśli firma skutecznie wypełniała swoje obowiązki prewencyjne, a mobbing nie pochodził od przełożonego. W takich przypadkach pracownik będzie jednak mógł dochodzić zadośćuczynienia bezpośrednio od sprawcy. (PAP)
kkr/ agz/