Zawodnicy olimpijscy nie będą już musieli wnosić opłaty fiskalnej od zapomóg materialnych, a dni nieobecności w pracy z powodu honorowego darowania krwi zostaną włączone do stażu pracy górniczej, realizowanej pod ziemią — to dwie z modyfikacji, które wprowadzą akty prawne sygnowane przez prezydenta Karola Nawrockiego. Jeden z aktów normatywnych dotyczy
Biuro głowy państwa zawiadomiło w środę, iż dzień wcześniej Karol Nawrocki opatrzył swoim podpisem siedem aktów prawnych.
Akt prawny dla olimpijczyków
Wśród nich znalazł się akt prawny znoszący obciążenie podatkowe od nagród rzeczowych w przypadku olimpijczyków. Dotychczas umorzenie obejmowało jedynie gratyfikacje pieniężne, przyznawane za wyniki osiągnięte na igrzyskach.
Obecnie z podatku wyłączone będą również nagrody rzeczowe otrzymane od Polskiego Związku Sportu Niesłyszących i Stowarzyszenia Olimpiady Specjalne Polska za wyniki na igrzyskach dla osób niesłyszących i światowych igrzyskach Olimpiad Specjalnych.
Jak zaznaczył w toku prac nad aktem prawnym w Senacie wiceminister finansów Jarosław Neneman, wpływ fiskalny tego aktu prawnego to strata 400 tys. zł dla budżetu państwa.
Akt prawny dla górników
Pośród sygnowanych aktów prawnych znalazł się też ten odnoszący się do górników.
Ma on na celu umożliwienie pracownikom kopalń wliczania dni nieobecności w pracy z powodu bezinteresownego oddawania krwi do lat pracy górniczej wykonywanej pod ziemią, nieustannie i w pełnym wymiarze czasowym, uprawniających do uzyskania emerytury górniczej bez względu na wiek. Aktualnie te dni, mimo iż uznawane są za okresy zatrudnienia, nie są wliczane do lat pracy górniczej uprawniającego do wcześniejszego przejścia na emeryturę.
Jest to emerytura przynależna wyłącznie pod warunkiem stażu wynoszącego 25 lat. Wliczany jest nie sam czas zatrudnienia w pełnym zakresie czasowym nieprzerwanie do pracy pod ziemią, lecz wyłącznie faktyczna działalność, która pod ziemią jest realizowana. Ta praca jest ewidencjonowana dniami zjazdowymi. Należy mieć 21 takich dni w miesiącu, by orzec, iż dany miesiąc został przepracowany nieprzerwanie i w pełnym wymiarze czasowym pod ziemią.
Akt prawny kosmiczny
Akt prawny o działalności kosmicznej ma służyć zwiększeniu partycypacji Polski w europejskich projektach orbitalnych i zastosowaniu technologii kosmicznych w sferze obronności. Akt prawny został przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii.
Jak objaśniał podczas prac legislacyjnych wiceminister rozwoju i technologii Michał Baranowski, jest to premierowy w historii RP akt prawny regulujący prowadzenie działalności kosmicznej. Realizuje Krajowy Plan Odbudowy i Polską Strategię Kosmiczną, zaakceptowaną przez Radę Ministrów w 2017 r. w zakresie tworzenia odpowiednich uwarunkowań do progresu sektora kosmicznego w Polsce. Jak zaznaczył wiceminister Baranowski, wpłynie na bezpieczeństwo obywateli oraz państwa tworząc ramy prawne dla funkcjonowania krajowego systemu informacji satelitarnej oraz systemu bezpieczeństwa przestrzeni kosmicznej.
Dokument określa, czym jest aktywność kosmiczna. W świetle ustawy jest nią umieszczenie, eksploatowanie oraz kontrolowanie obiektu kosmicznego w przestrzeni kosmicznej oraz jego usuwanie m.in. poprzez deorbitację. Jednocześnie regulacje nie obejmują wytwarzania obiektów kosmicznych, działalności portów kosmicznych ani aktywności opartej na danych przekazywanych przez satelity. W odniesieniu do obiektów umieszczonych w przestrzeni kosmicznej przed wejściem w życie ustawy nie będzie miała ona zastosowania, będą one jednak musiały być wpisane do Krajowego Rejestru Obiektów Kosmicznych.
Akt prawny definiuje reguły wykonywania działalności kosmicznej, w tym tryb uzyskiwania pozwolenia, odmowy jego wydania, modyfikacji, zawieszenia oraz cofnięcia, jak również zasady przekazywania pozwolenia na realizowanie działalności kosmicznej na odrębny podmiot. Przepisy ustanawiają odpowiedzialność podmiotu obsługującego obiekt kosmiczny za szkodę wywołaną przez taki obiekt.
Realizacja działalności kosmicznej będzie wymagała uzyskania zezwolenia wydawanego przez Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej. Ze zobowiązania uzyskania zezwolenia zwolnione będą jednostki nadzorowane lub podległe Ministerstwu Obrony Narodowej oraz podmioty obsługujące obiekty, które zostały umieszczone w przestrzeni kosmicznej przed wejściem w życie ustawy.
Przepisy wprowadzają także zasady odpowiedzialności podmiotów obsługujących oraz członków konsorcjów realizujących projekty kosmiczne. Zgodnie z nowymi regulacjami operator będzie zobligowany do posiadania ubezpieczenia, przy czym maksymalną kwotę gwarancyjną ograniczono do wartości równoważnej 60 mln euro i będzie ona dostosowana do zakresu przedsięwzięcia. Dzięki temu — jak motywowało MRiT — mniejsze projekty, jak choćby niewielkie satelity czy misje badawcze, nie będą obciążane nieproporcjonalnymi kosztami. Ustawa ogranicza odpowiedzialność podwykonawców jedynie do sytuacji winy umyślnej albo rażącego zaniedbania.
Kluczowym elementem ustawy jest stworzenie Krajowego Rejestru Obiektów Kosmicznych (KROK). W rejestrze ewidencjonowane będą wszelkie obiekty kosmiczne, które Polska umieszcza w kosmosie. Rejestracja oznacza objęcie ich jurysdykcją RP nad tymi obiektami. Rejestr będzie prowadzony przez prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej. Umożliwi to skuteczne wypełnianie zobowiązań międzynarodowych oraz monitorowanie obiektów, za które Polska ponosi odpowiedzialność.
Akt prawny wprowadza również procedurę badania tzw. incydentów kosmicznych. W wypadku nieprzewidzianych zdarzeń powoływana będzie komisja do spraw badania tych incydentów. Będzie ona również prowadzić postępowania w sytuacji odnalezienia przedmiotów, co do których istnieje podejrzenie, iż są śmieciami kosmicznymi.
Zmiany dotykają także Polską Agencję Kosmiczną. Otrzyma ona nowe powinności, w tym realizowanie funkcji krajowego administratora danych satelitarnych. Będzie popularyzować także wiedzę o danych satelitarnych i propagować ich użytkowanie przez administrację publiczną, podmioty gospodarcze i obywateli.
Akt prawny o zasiłku opiekuńczym
Prezydent Karol Nawrocki sygnował też akt prawny, którego celem jest uproszczenie zasad składania podań o zasiłek opiekuńczy.
Aktualnie postępowanie w sprawie przyznania oraz wypłaty zasiłku inicjowane jest na wniosek, który może być złożony w formie pisemnej lub w formie dokumentu cyfrowego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym. Można to także uczynić z podpisem osobistym lub z użyciem sposobu weryfikacji pochodzenia oraz integralności danych udostępnionego w systemie teleinformatycznym udostępnianym bezpłatnie przez ZUS. Do podania dołącza się papiery konieczne do przyznania i wypłaty zasiłku.
Niemniej jednak w przypadku płatników składek dokumenty, które standardowo przekazywane są jako zbiór stanowiący podstawę do ustalenia uprawnienia do zasiłku opiekuńczego, muszą być przekazywane oddzielnie.
Gdy pracodawcy zgłaszają powyżej 20 ubezpieczonych (tzw. duży płatnik) — ubezpieczeni nie mogą przekazywać im podań o zasiłek opiekuńczy w formie cyfrowej, tylko papierowe z odręcznym podpisem.
Obecne regulacje nie przewidują zatem, aby podanie o zasiłek opiekuńczy mogło być wniesione drogą elektroniczną w postaci skanu, ponieważ dokument ten nie jest dokumentem autentycznym. Autorzy projektu zaproponowali uproszczenie tych reguł.
Podpisana przez prezydenta nowelizacja wprowadza podział w zależności od tego, kto wypłaca zasiłek — jeśli płatnikiem jest pracodawca, ubezpieczony będzie mógł wnieść podanie nie tylko w formie tradycyjnej, ale także w formie cyfrowej. Natomiast, jeśli zasiłek wypłaca ZUS, podanie może wpłynąć do urzędu m.in. przez profil PUE ZUS albo elektroniczną skrzynkę podawczą.
Istotną zmianą jest uznanie podań i załączników przesyłanych drogą elektroniczną za równorzędne w aspekcie prawnym z podpisem własnoręcznym.
Akty prawne podpisane przez prezydenta Karola Nawrockie 24 marca 2026 r.:
- Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (nr druku sejmowego 1348);
- Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (nr druku sejmowego 2031);
- Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw (nr druku sejmowego 2075);
- Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o działalności kosmicznej (nr druku sejmowego 2078);
- Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (nr druku sejmowego 2122);
- Ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (nr druku sejmowego 2206);
- Ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o wojewódzkich zespołach koordynacji do spraw polityki umiejętności (nr druku sejmowego 2240).
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.