Ministerstwo Finansów sugeruje, aby płatnicy i inni pracodawcy przekazywali deklaracje PIT-11 i podobne dokumenty wyłącznie do urzędu skarbowego. Choć na pierwszy rzut oka wydaje się to prostą i korzystną zmianą, w rzeczywistości może ona generować znaczące problemy i dodatkowe obowiązki. Istnieje również ryzyko zmniejszenia wpływów z tytułu 1,5% podatku przeznaczanego na organizacje pożytku publicznego.
Organizacje zrzeszające przedsiębiorców, pracodawców, a także firmy doradcze i księgowe przedstawiły swoje uwagi dotyczące projektu nowelizacji przepisów o PIT i CIT (nr w wykazie — UDER105). Projekt zakłada eliminację obowiązku wysyłania informacji PIT-11, PIT-R, PIT-8C, IFT-1R i IFT-2R bezpośrednio do podatników. Płatnicy, w tym pracodawcy i domy maklerskie, mieliby dostarczać te dane wyłącznie urzędowi skarbowemu, a podatnicy otrzymywaliby je tylko na indywidualne życzenie.
Po zakończeniu roku podatkowego, podobnie jak obecnie, administracja skarbowa na podstawie danych od płatników miałaby przygotować wstępnie wypełnione deklaracje PIT, głównie PIT-37 i PIT-38, w ramach usługi Twój e-PIT.
Podmioty zgłaszające uwagi w trakcie konsultacji zwróciły uwagę na potencjalne negatywne konsekwencje proponowanych zmian. Podkreślono, że firmy mogą zyskać dodatkowe obowiązki, a podatnicy mogą wręcz stracić na tych modyfikacjach. Strata dotyczyłaby również księgowych i organizacji pożytku publicznego. Niektóre z tych organizacji wyraziły swój sprzeciw wobec wprowadzanych zmian.
Dowiedz się więcej: Jedno z najczęstszych błędnych przekonań dotyczących PIT. Wyjaśniamy mechanizm progresji podatkowej [KWOTY]
Kto może ponieść straty z powodu braku PIT-11 i podobnych dokumentów?
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych (OPZZ) zgłosiło sprzeciw wobec proponowanych nowelizacji. Organizacja podkreśliła, że przekazywanie przez płatnika “informacji o uzyskanych przychodach, kosztach uzyskania przychodu oraz pobranych zaliczkach na podatek w imiennej informacji PIT stanowi dla podatnika źródło wiedzy o zgodności jego działań z prawem i potwierdzenie prawidłowego odprowadzenia zaliczek i składek”.
Organizacje, które złożyły uwagi w ramach konsultacji, wskazują, że kilka grup podatników może ucierpieć w wyniku tych zmian.
Krajowa Rada Doradców Podatkowych identyfikuje trzy takie grupy:
— Podatników korzystających z preferencyjnych zasad rozliczeń, takich jak wspólne opodatkowanie małżonków lub rozliczenie jako osoba samotnie wychowująca dziecko. Rada zaznacza, że aby skorzystać z przysługujących im ulg, podatnicy ci muszą samodzielnie porównać i zweryfikować dane z PIT-11 obu małżonków. — “Brak aktywnego dostępu do tej informacji — a w szczególności świadomości, że dane te należy skontrolować — może skutkować niezamierzoną rezygnacją z przysługujących podatnikom uprawnień” — podkreśla KRDP;
— Cudzoziemców i podatników niebędących rezydentami. Osoby z zagranicy pracujące w Polsce lub podlegające w naszym kraju ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu potrzebują informacji IFT-1R lub IFT-2R do prawidłowego rozliczenia podatkowego w kraju swojej rezydencji (w uproszczeniu, kraju zamieszkania). Doradcy podatkowi zwracają uwagę, że te osoby nie mają dostępu do usługi Twój e-PIT lub nie są świadome jej istnienia. “Zniesienie automatycznego dostarczania tych informacji może zatem postawić tę grupę podatników w sytuacji, w której nie będą w stanie należycie wywiązać się ze swoich zagranicznych obowiązków podatkowych” — wyjaśnia KRDP;
— Podatników objętych daniną solidarnościową (uzyskujących dochody przekraczające 1 mln zł). Według doradców podatkowych, poleganie na usłudze Twój e-PIT bez samodzielnego potwierdzenia danych wynikających z PIT-11 może prowadzić do zaniżenia kwoty podatku i narazić podatnika na odpowiedzialność karnoskarbową.
Czy podatnicy popełnią więcej błędów i będą częściej karani?
Ryzyko popełnienia błędów, zaniżenia kwot podatku i pominięcia należnych ulg będzie dotyczyć wszystkich podatników.
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce (SKwP) zwraca uwagę, że projektodawca nie przewiduje zmian w przepisach Kodeksu karnego skarbowego. Oznacza to, że odpowiedzialność karno-skarbowa za błędy w rozliczeniu PIT nadal spoczywać będzie na podatniku. “Tym samym podatnik, który nie otrzyma od płatnika informacji PIT-11, zostanie pozbawiony możliwości weryfikacji prawidłowości danych przekazanych przez płatnika do urzędu skarbowego” — zaznacza SKwP. W deklaracji PIT-11, którą firma prześle do urzędu skarbowego, również mogą wystąpić błędy.
KRDP w odniesieniu do podatników objętych daniną solidarnościową postuluje, aby Krajowa Administracja Skarbowa zapewniła specjalne mechanizmy weryfikacyjne lub aby podatnicy otrzymywali stosowne pouczenie o konieczności sprawdzenia danych w usłudze Twój e-PIT.
Czy firmy i biura rachunkowe zyskają więcej pracy?
Zdaniem Stowarzyszenia Księgowych w Polsce, można mieć wątpliwości, czy wyeliminowanie obowiązku przekazywania podatnikom imiennych informacji o dochodach faktycznie przyczyni się do uproszczenia procedur. Płatnicy nadal będą zobowiązani do sporządzania tych informacji i ich przesyłania do urzędu skarbowego.
Według SKwP, dodatkowe przekazanie tych danych “nie wydaje się znacznym obciążeniem organizacyjnym”. Po wprowadzeniu zmian firmy będą jednak musiały sprostać dodatkowym obowiązkom, związanym między innymi z obsługą wniosków podatników (o udostępnienie m.in. PIT-11) oraz prowadzeniem ewidencji osób zainteresowanych otrzymaniem informacji PIT-11.
Więcej obowiązków czeka również biura rachunkowe.
Jak podkreśla SKwP, z perspektywy księgowych i biur rachunkowych, PIT-11 stanowi podstawowy dokument źródłowy umożliwiający sporządzenie poprawnego zeznania podatkowego — zwłaszcza w sytuacjach, gdy podatnik łączy dochody z różnych źródeł, korzysta z ulg, rozlicza się wspólnie z małżonkiem lub rozlicza inną bliską osobę.
“Przejście na model oparty na wnioskach może w praktyce prowadzić do wzrostu ryzyka błędów w deklaracjach (brak pełnego kompletu danych w momencie rozliczenia), wydłużenia czasu obsługi klienta przez biuro rachunkowe oraz nałożenia na księgowych dodatkowego obowiązku ustalania, czy podatnik dysponuje wszystkimi informacjami źródłowymi” — wskazuje stowarzyszenie.
Podatnicy będą zdani na deklaracje przygotowane przez administrację skarbową
Izabela Leśniewska, doradca podatkowy z firmy Alo-2, zwraca uwagę, że obecnie tylko podatnik ma dostęp do e-Urzędu Skarbowego oraz usługi Twój e-PIT.
— Zeznania roczne w imieniu wielu podatników składają także pełnomocnicy, którzy nie posiadają dostępu do usługi Twój e-PIT. Oznacza to, że podatnicy będą zależni od tego, co przygotuje urząd skarbowy — mówi Izabela Leśniewska. Istnieje ryzyko wystąpienia błędów.
Czy organizacje pożytku publicznego otrzymają mniej środków z 1,5% podatku?
Proponowane zmiany niosą ze sobą również ryzyko dla organizacji pożytku publicznego, które otrzymują środki z 1,5% podatku. Wiele fundacji i organizacji zwraca na to uwagę.
Na przykład Fundacja Dzieciom “Zdążyć z pomocą” obawia się ograniczenia mechanizmu przekazywania 1,5% podatku, co mogłoby skutkować zmniejszeniem pomocy dla podopiecznych. Podobne obawy zgłosiły Fundacja Sedeka “Zdążyć z pomocą”, Fundacja Serce Dziecka oraz kilka innych organizacji.
Dolnośląska Fundacja Rozwoju Ochrony Zdrowia postuluje wprowadzenie mechanizmu, który umożliwi podatnikom świadome decydowanie o przekazaniu 1,5% swojego podatku wybranej organizacji pożytku publicznego. Fundacja proponuje dodanie w usłudze Twój e-PIT opcji, której nie można pominąć, a która ułatwi podatnikowi wybór OPP, na rzecz której ma zostać przekazane 1,5% podatku. Wprowadzenia podobnych rozwiązań domagają się również inne organizacje, w tym Fundacja Instytut Wsparcia Organizacji Pozarządowych i Towarzystwo Pomocy Młodzieży.
Jak wyjaśnia KRDP, otrzymanie informacji od pracodawcy często skłaniało podatników do weryfikacji własnego rozliczenia, w tym do wyboru organizacji pożytku publicznego, której można przekazać część swojego podatku. “Mając ten fakt na uwadze, proponowalibyśmy wprowadzenie mechanizmu informatycznego przypominającego podatnikom o oczekującej na nich decyzji co do OPP, której mogą przekazać swój podatek, tak aby automatyzacja w pewnym stopniu nie odwróciła uwagi podatników od istotnego społecznie mechanizmu wspierania takich organizacji” — wskazuje KRDP.
Dla kogo usługa Twój e-PIT może stać się niedostępna
SKwP zwraca również uwagę, że w wyniku proponowanych zmian, usługa Twój e-PIT może okazać się niedostępna dla osób, które dotychczas logowały się do niej za pomocą swoich danych podatkowych. Obecnie, aby zalogować się do tej usługi w ten sposób, podatnik musi podać: swój PESEL, łączny przychód ze składanego zeznania PIT oraz przychód z jednej z informacji (np. PIT-11).
Jeśli zatem podatnik nie będzie posiadał informacji PIT-11, nie będzie mógł uzyskać dostępu do usługi Twój e-PIT.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.