26 września o godzinie 11:00 rząd zbierze się, aby przyjąć uchwałę w sprawie czwartej nowelizacji Krajowego Planu Odbudowy. Jak dowiedział się Business Insider Polska, zmiany – oprócz zapowiedzi premiera o zniesieniu opłat za samochody, które miały wspierać transport przyjazny środowisku – wpłyną również na politykę przestrzenną. Dokument postuluje również zwiększenie finansowania gospodarki wodno-kanalizacyjnej, przede wszystkim na obszarach wiejskich, oraz łączności satelitarnej.
- Łącznie nowelizacja zawiera 125 zmian w polskim KPO, na wniosek Ministerstwa Finansów część pożyczkowa planu ma zostać zmniejszona
- Rząd chce usunąć z Narodowego Planu Odbudowy niepopularne reformy dotyczące podatków od samochodów.
- Zamierza również ograniczyć swoje ambicje dotyczące reformy planowania przestrzennego.
- Nowelizacja Krajowego Planu Gospodarki Wodnej przewiduje przeznaczenie większych środków na kanalizację i łączność satelitarną.
- Oczekuje się, że w listopadzie Bruksela wypłaci z KPO ok. 28 mld zł.
- Więcej informacji o biznesie znajdziesz na Businessinsider.com.pl
Celem rewizji Narodowego Planu Odbudowy jest usunięcie niepopularnych reform.
W sumie nowelizacja obejmuje 125 zmian w przepisach polskiego prawa o ruchu drogowym (KPO). Wśród nich znajdzie się usunięcie obowiązku wprowadzenia opłaty rejestracyjnej dla pojazdów emitujących spaliny z listy tzw. kamieni milowych KPO. Celem tego kamienia milowego było zwiększenie wykorzystania transportu przyjaznego dla środowiska, czyli samochodów elektrycznych. Aby osiągnąć ten kamień milowy, Ministerstwo Finansów planowało zmianę sposobu naliczania akcyzy, tak aby nie była ona już uzależniona od wartości pojazdu, lecz od jego masy oraz norm emisji spalin i CO2. Premier Donald Tusk postanowił jednak zrezygnować z tego kamienia milowego i nazwał tę opłatę „podatkiem Morawieckiego”.
x.com
Rząd chce również znieść kamień milowy w Krajowej Polityce Energetycznej (KPO), który wprowadził opłatę środowiskową dla firm korzystających z pojazdów emitujących spaliny. Środek ten, po ubiegłorocznej nowelizacji, miał dotyczyć wyłącznie firm i zachęcać je do przesiadania się na pojazdy elektryczne.
Aby uzyskać zgodę Komisji Europejskiej na usunięcie tych środków z Polityki Energetycznej Państwa, rząd będzie musiał zaproponować coś w zamian. Według naszych informacji, polska propozycja będzie oparta na rekomendacjach Komisji Europejskiej zawartych w tzw. Semestrze Europejskim, który służy koordynacji polityki gospodarczej i społecznej UE. Będzie ona dotyczyć szeroko pojętego systemu energetycznego. Ostateczna decyzja w tej sprawie ma zapaść podczas piątkowego posiedzenia rządu.
CZYTAJ WIĘCEJ: Kolejna rewizja KPO. Część pożyczkowa spadła o 5,1 mld euro.
Polska chce również ograniczyć swoje ambicje w zakresie polityki przestrzennej
Obecnie, zgodnie z Krajowym Planem Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego (KPO), Warszawa ma wdrożyć reformę planowania i zagospodarowania przestrzennego. Obejmuje ona wprowadzenie nowego narzędzia planistycznego w polskich gminach: planów ogólnych. Obecnie, zgodnie z KPO, wszystkie polskie gminy są zobowiązane do posiadania takich planów do 2026 roku.
W ubiegłym roku Komisja odrzuciła wniosek o nowelizację tego fragmentu Krajowego Planu Planowania i Rozwoju (KPO). Wówczas rząd chciał, aby publikacja projektu planu ogólnego w gminnym biuletynie informacji publicznej była wystarczająca do spełnienia wymogów KPO.
Teraz polski rząd ponownie będzie dążył do rewizji tych ambitnych zobowiązań. Według naszych informacji, zaproponuje 50-procentową redukcję odsetka gmin objętych planami ogólnymi. Bruksela jednak raczej nie zgodzi się na tak dużą redukcję, prawdopodobnie kończąc na kompromisie na poziomie około 60-70%.
Więcej pieniędzy na inwestycje w kanalizację i komunikację satelitarną
W zakresie inwestycji nowelizacja zakłada dodatkowy 1 mld zł dopłat do instalacji wodno-kanalizacyjnych w gminach.
Kolejnym beneficjentem zaktualizowanego Krajowego Programu Operacyjnego (KPO) – o wartości ponad 2 mld zł – jest projekt systemu łączności satelitarnej IRISS (Infrastruktura dla Odporności, Interkonektywności i Bezpieczeństwa Satelitarnego), realizowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Celem jest zapewnienie niezawodnej łączności satelitarnej, szczególnie istotnej w sytuacjach kryzysowych, zwłaszcza transgranicznych. Zostanie to osiągnięte dzięki łączności satelitarnej niezależnej od państw spoza UE. Celem Polski w negocjacjach z Brukselą w tej sprawie będzie utworzenie w Polsce jednego z trzech planowanych centrów odbioru danych satelitarnych. Istotne będzie również zapewnienie Polsce znaczącego offsetu, czyli zaangażowania polskich firm.
W ramach rewizji większe środki zostaną przeznaczone również na instalacje odnawialnych źródeł energii realizowane przez wspólnoty energetyczne oraz na budowę sieci przesyłowych.
Nowelizacja zakłada także zmniejszenie części pożyczkowej KPO o ponad 20 mld zł.
x.com
Rząd miał przyjąć uchwałę zmieniającą Narodowy Plan Naprawy na posiedzeniu 23 września. Jednak na konferencji prasowej po posiedzeniu Rady Ministrów rzecznik rządu Adam Szłapka ogłosił, że projekt wymaga jeszcze dopracowania, więc rząd zajmie się nim w najbliższych dniach. Wynikało to z braku ostatecznych propozycji zmian w przepisach dotyczących opłat drogowych. Według nieoficjalnych doniesień, podczas posiedzenia rządu premier skrytykował za to minister funduszy i polityki regionalnej Katarzynę Pełczyńską-Nałęcz. W środę broniła się, twierdząc, że za tę sprawę odpowiadają ministerstwa finansów oraz klimatu i środowiska.
Dalsze kroki w sprawie Narodowego Planu Odbudowy
Jeśli rząd przyjmie rezolucję w sprawie nowelizacji 26 września, zostanie ona przedłożona Brukseli w dniach 29-30 września. Pozwoli to na wprowadzenie zmian w tym roku. Planuje się, że zostanie ona zatwierdzona przez Kolegium Komisarzy UE 25 listopada, a przez Radę najpóźniej 16 grudnia.
W listopadzie, w okolicach Święta Niepodległości, spodziewana jest wypłata z Brukseli czwartego i piątego wniosku o płatność złożonego w grudniu 2024 r. Kwota transferu szacowana jest na ok. 28 mld zł.
Po czwartym przeglądzie Polska ma przedłożyć Komisji szósty wniosek o płatność przed końcem tego roku. Jego wartość nie została jeszcze ustalona. Tym samym liczba wniosków wzrośnie do dziewięciu.
Piąta i ostatnia rewizja Polityki Bezpieczeństwa i Obrony Narodowej (KPO) jest możliwa tej wiosny. Być może jej efektem będzie zwiększenie funduszu bezpieczeństwa i obrony.
Mamy czas do trzeciego kwartału 2026 roku na wdrożenie KPO. Na razie, według naszych źródeł, polski cel, jakim jest stuprocentowe wykorzystanie części dotacyjnej planu, czyli około 113 mld zł, nie jest zagrożony.
Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google News.
Źródło
