Prezydent Karol Nawrocki zaakceptował ustawę, która prolonguje termin ważności studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego do 31 sierpnia – przekazała w czwartek kancelaria prezydenta. Nowe regulacje dadzą gminom więcej czasu na uchwalenie planów ogólnych.
Dotyczy to nowelizacji ustawy regulującej planowanie i zagospodarowanie przestrzenne.
Nowa ustawa przyznaje samorządom wydłużony okres na przygotowanie zaktualizowanych planów ogólnych, które są cyfrowymi dokumentami planistycznymi mającymi zastąpić dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Przepisy przedłużają ważność aktualnych dokumentów do 31 sierpnia 2026 roku.
Pod koniec sierpnia upływa ostateczny termin przedłożenia Komisji Europejskiej dokumentacji potwierdzającej realizację kamieni milowych zawartych w Krajowym Planie Odbudowy, w tym reformy planistycznej. Jak wcześniej komunikowało Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Polska zobowiązała się do momentu wyznaczonego terminu przyjąć plany ogólne przez co najmniej 50% gmin. Do chwili obecnej plany ogólne przyjęło ponad 50 gmin, a 42% z nich skierowało projekty planów do etapu opiniowania.
Według informacji przekazanych przez wiceministra rozwoju Tomasza Lewandowskiego w trakcie procedowania noweli w Sejmie, rząd zamierza podjąć negocjacje z Komisją Europejską w celu obniżenia tego progu do 40%.
W analizie skutków regulacji wskazano, że nowelizacja wychodzi naprzeciw również żądaniom samorządów, które sygnalizowały potrzebę modyfikacji procedury tworzenia zintegrowanych planów inwestycyjnych (ZPI). Zdaniem przedstawicieli samorządów, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci mieli niewystarczający czas na weryfikację wniosków o uchwalenie ZPI. Reprezentanci samorządów zwracali ponadto uwagę, że aktualne przepisy nie definiują ram czasowych dla procedury uchwalania ZPI przez rady gmin, ani terminów w postępowaniach sądowych dotyczących rozpatrywania odwołań w sprawie ZPI.
Ustawa wprowadza „rozszerzenie i większą elastyczność w katalogu” inwestycji uzupełniających. Okres na analizę wniosku o uchwalenie ZPI został zwiększony z 3 do 14 dni roboczych. Nowelizacja eliminuje również wymóg uchwalania planu miejscowego zgodnie z nieaktualnymi strategiami rozwoju gmin, które powstały przed reformą systemu planowania przestrzennego.
Wprowadzono także okres przejściowy wynoszący trzy miesiące od momentu uruchomienia Rejestru Urbanistycznego, czyli do 1 października 2026 r. W tym czasie propozycje aktów planistycznych oraz innych dokumentów planistycznych będą nadal publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej w trakcie procesu ich przygotowywania.
Nowelizacja usuwa także z ustawy dotyczącej przygotowania i realizacji inwestycji związanych z odbudową Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie, obowiązek uzyskania opinii od Głównej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej.
Zwolni też gminy z ponoszenia odpowiedzialności finansowej za niezakończenie w wyznaczonym terminie postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, w sprawach wszczętych po 24 września 2023 roku, czyli od daty wejścia w życie ustawy wprowadzającej reformę planistyczną.
Większość postanowień zawartych w nowelizacji ma zacząć obowiązywać od 1 lipca 2026 r. (PAP)
bpk/ drag/