– W kontekście nasilającego się kryzysu w obszarze sądownictwa, przedstawiam autorski projekt ustawy – obwieścił prezydent Karol Nawrocki, który uprzednio odrzucił weto do projektu ustawy o KRS. Równocześnie zadeklarował, że w przypadku braku gotowości rządu do negocjacji, zwróci się "do społeczeństwa z apelem o referendum w kwestii przywrócenia prawidłowego funkcjonowania sądów".
Prezydent RP Karol Nawrocki obwieszcza decyzję w sprawie czterech ustaw
Prezydent podjął w czwartek rozstrzygnięcie odnośnie czterech ustaw. Nie zaaprobował nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy “Aktywny rolnik”.
Natomiast jego aprobatę pozyskały ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (KSC) oraz ta odnosząca się do wsparcia obywateli Ukrainy.
Weto w kwestii KRS. Prezydent posiada własną propozycję i wyraża gotowość do referendum
Karol Nawrocki w komunikacie udostępnionym na platformie X wyjaśniał motywy swoich decyzji. – Jako głowa państwa mam obowiązek bronić konstytucji i troszczyć się o interesy obywateli. Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa nie realizuje tego zamierzenia, a nawet mu zaprzecza. Z tego powodu postanowiłem ją odrzucić – stwierdził.
Jak tłumaczył, wspomniana ustawa pod szyldem “przywracania zasad praworządności w istocie wprowadza nowy etap zamieszania i otwiera możliwość wpływu politycznego na sędziów”. – Ustawa wprowadza podział sędziów i przekazuje wymiar sprawiedliwości w ręce grupy interesów o charakterze politycznym (…) Rząd zmierza do podziału sędziów na “swoich” i “nieswoich”- skonstatował.
Nawrocki zaadresował się do autorów ustawy. – Mianowanie sędziów jest konstytucyjną, wyłączną prerogatywą prezydenta. Nie podlega ona weryfikacji przez rząd ani przez ministra – oznajmił.
Zdaniem prezydenta jeden z zapisów umożliwiałby kwestionowanie statusu sędziów, a co za tym idzie “podważanie ich orzeczeń”. – To powodowałoby brak pewności w milionach spraw. Byłby to również cios w bezpieczeństwo Polaków. Na tym chaosie korzystaliby przestępcy. Wyrok sądu musi być niczym granitowy filar – trwały i pewny – objaśniał.
– Jeżeli ktoś dąży do prowadzenia sporów politycznych, niech zamieni salę sądową na salę sejmową – dodał.
Prezydent uznał, że propozycja nowych przepisów dotyczących KRS, które wpłynęły na jego biurko, zostały przygotowane “naprędce”. – W związku z narastającym kryzysem w wymiarze sprawiedliwości, jak już wcześniej anonsowałem, przedstawiam własny projekt ustawy o odzyskaniu prawa do sądu oraz rozpatrzeniu sprawy bez zbędnej zwłoki – oznajmił prezydent.
Zaznaczył, że jego propozycja opiera się na trzech zasadach: obiektywizmie sędziów, nienaruszalności orzeczeń, potwierdzeniu statusu poprawnie wyznaczonych sędziów. – Zamierzeniem jest stabilizacja i realne skrócenie czasu postępowań – zaakcentował.
– W przypadku odrzucenia ofert dialogu, zgodnie ze swoim przyrzeczeniem – w ostateczności zwrócę się do narodu z inicjatywą przeprowadzenia referendum w sprawie przywrócenia normalności w funkcjonowaniu sądów – zapowiedział prezydent.
Oświadczenie Prezydenta RP Karola Nawrockiego 🇵🇱 pic.twitter.com/XymJUODHjD
— Kancelaria Prezydenta RP (@prezydentpl) February 19, 2026
Ustawa “Aktywny rolnik” odrzucona. “Pod atrakcyjną nazwą przykra rzeczywistość”
Karol Nawrocki wytłumaczył także powody zawetowania ustawy “Aktywny rolnik”. – Kolejny raz pod atrakcyjną nazwą ustawy maskowana jest przykra rzeczywistość. (…) Dobre prawo broni się sednem, nie propagandą. Konstytucja w art. 23. mówi jasno: bazą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne. Natomiast proponowane regulacje faworyzują duże podmioty, a od drobnych rolników wymagają wykazywania swojej aktywności poprzez zawiłą biurokrację. Ustawa zakłada, że w przypadku braku potwierdzenia tej aktywności, stracą dopłaty bezpośrednie – referował.
Według prezydenta, w konsekwencji dochodziłoby do likwidacji mniejszych gospodarstw i “ich przejęcia przez duże przedsiębiorstwa rolne”. – Stanowi to dzielenie rolników na uprzywilejowanych i mniej uprzywilejowanych – podkreślił.
– Nie pozwolę, aby poprzez biurokrację i formalne obostrzenia polska ziemia była odbierana z rąk rodzinnych gospodarstw na rzecz przedsiębiorstw rolnych – zapewnił.
Do kwestii prezydenckich wet jeszcze przed ich ogłoszeniem odniósł się na platformie X premier Donald Tusk. “Szykowane są kolejne weta. Tak bezrefleksyjnie, aby tylko zaszkodzić. To nie jest prezydent dbający o polskie sprawy” – zredagował szef rządu.
Nowelizacja ustawy o KRS. Karol Nawrocki zadecydował
Nowelizację ustawy o KRS Sejm uchwalił 23 stycznia. Pięē dni później bez modyfikacji została ona zaakceptowana przez Senat. Zgodnie z naczelnymi założeniami regulacji 15 sędziów – członków KRS – miałoby być wybieranych w powszechnych i tajnych wyborach organizowanych przez Państwową Komisję Wyborczą przez wszystkich sędziów, a nie, tak jak dotychczas, przez Sejm.
Według Ministerstwa Sprawiedliwości celem jest wyeliminowanie wpływu polityków na Radę i przekazanie go środowisku sędziowskiemu, co ma przywrócić jej niezależność.
W KRS mieliby zasiadać reprezentanci sędziów sądów powszechnych – apelacyjnych, okręgowych i rejonowych, sądu wojskowego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Kandydować mogliby sędziowie z przynajmniej 10-letnim stażem orzeczniczym i co najmniej 5-letnim w sądzie, w którym orzekają. Oznaczałoby to, że mogłyby to być także niektóre osoby awansowane do sądu wyższej instancji ponad pięć lat temu już z udziałem KRS w jej obecnym kształcie. Czynne prawo wyborcze będą mieli wszyscy sędziowie.
O tych zmianach – jeszcze przed ich uchwaleniem przez Sejm – wypowiadał się również szef Kancelarii Prezydenta Zbigniew Bogucki. Ocenił wówczas między innymi, że nowela dotycząca KRS nie wspomina o “nadrzędnej roli narodu” i prognozował, że “nie ma na to zgody” prezydenta Karola Nawrockiego.
“Aktywny rolnik”. Jest weto prezydenta
Zgodnie z propozycją za rolników aktywnych zawodowo miałyby być uznane osoby, które spełniają wskazane kryteria, takie jak posiadanie zwierząt lub korzystanie z wybranych płatności czy wsparcia inwestycyjnego. Pozostali rolnicy mieliby udokumentować ponoszenie kosztów działalności rolniczej lub uzyskanie przychodów ze sprzedaży produktów rolnych.
W związku z obawami zwiększenia obciążeń dla małych gospodarstw rolnych ustawa wprowadzałaby na 2026 rok rozwiązanie przejściowe, które umożliwiłoby tym gospodarstwom na dostosowanie się do nowych regulacji.
Za rolników aktywnych zawodowo automatycznie mieliby być uznani ci rolnicy, którzy w 2025 roku otrzymali dopłaty bezpośrednie w wysokości nie przekraczającej równowartości kwoty 1125 euro. Kwota ta odpowiadałaby limitowi płatności na gospodarstwo w ramach płatności dla małych gospodarstw, czyli nie większych niż 5 ha.
Wysokość kosztów oraz przychodów oraz katalog dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów i przychodów z działalności rolniczej zostałyby określone w rozporządzeniu ministra rolnictwa, które w najbliższych dniach trafi do konsultacji publicznych.
Ustawa ma wejść w życie 15 marca bieżącego roku. Obecnie trafi do akceptacji prezydenta.
Ustawa o KSC. Co obejmuje?
Nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa ma implementować w Polsce unijną dyrektywę NIS 2 w kwestii cyberbezpieczeństwa oraz Toolbox 5G, czyli unijny dokument dotyczący bezpieczeństwa sieci 5G.
Dyrektywa zastąpiła dotychczasowy podział na operatorów usług kluczowych i dostawców usług cyfrowych na “podmioty kluczowe” i “podmioty ważne”. Wprowadziła także nowe sektory objęte obowiązkami związanymi z cyberbezpieczeństwem.
Nowe przepisy przewidują rozszerzenie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji – między innymi będzie on mógł wskazywać dostawcę wysokiego ryzyka. Decyzja taka będzie mogła zostać podjęta według kryteriów technicznych i nietechnicznych, po konsultacjach z prokuraturą, stroną społeczną i kolegium ds. cyberbezpieczeństwa.
Dostawca będzie mógł zaskarżyć decyzję do sądu administracyjnego. Sprzęt dostawcy wysokiego ryzyka będzie musiał być wycofany z systemów podmiotów kluczowych i podmiotów ważnych w ciągu od 4 do 7 lat.
Nowela przewiduje, że firmy z sektorów kluczowych i ważnych (czyli między innymi energii, zdrowia, bankowości, produkcji, zaopatrzenia w wodę) będą miały szereg nowych obowiązków związanych z cyberbezpieczeństwem. Obowiązkowe będzie między innymi wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, zapewnienie bezpieczeństwa łańcucha dostaw produktów, usług i procesów ICT (teleinformatycznych – red.) oraz regularne ocenianie ryzyka wystąpienia incydentów.
W trakcie prac sejmowych przyjęto poprawki doprecyzowujące wybrane rozwiązania projektu. Jedna z nich wprowadza obowiązek udziału przedstawiciela prezydenta w rządowych pracach nad uchwałą Rady Ministrów w sprawie Krajowego planu reagowania na incydenty i sytuacje kryzysowe w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę. Dokument ten określi cele oraz tryb zarządzania incydentami i sytuacjami kryzysowymi w cyberprzestrzeni.
Poprzednia wersja ustawy o KSC pochodzi z 2018 roku i nie zawiera przepisów wdrażających unijną dyrektywę NIS 2. Termin jej implementacji do krajowego porządku prawnego upłynął 18 października 2024 r.
Specustawa o wsparciu obywateli Ukrainy
Propozycja ustawy wygaszającej rozwiązania wynikające z ustawy o wsparciu obywateli Ukrainy zakłada przeniesienie jej najważniejszych narzędzi do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony.
Tzw. ustawa pomocowa (specustawa) obowiązująca od 2022 roku utworzyła odrębny system prawny upraszczający zasady pobytu, pracy, świadczeń i edukacji dla uchodŶców wojennych z Ukrainy.
Ustawa o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa ma ten system wygasić, a zamiast tego powstanie wspólny system ochrony czasowej dla wszystkich cudzoziemców. Zgodnie z nim najważniejsze narzędzia z tej ustawy nie zanikną, lecz zostaną przeniesione do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony.
Dostrzegłeś coś ważnego? Prześlij fotografię, nagranie wideo lub opisz, co się wydarzyło. Skorzystaj z naszej Wrzutni
WIDEO: "Tak będzie z Tuskiem i Kaczyńskim". Leszek Miller o przyszłości KO i PiS
Artur Pokorski/wka/polsatnews.pl/PAP