Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) przygotowało projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy. Proponowane przepisy zakładają m.in. wprowadzenie limitów zezwoleń na pracę. Proponowanym przez resort rodziny regulacjom sprzeciwiają się Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) oraz Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW).
/Tomasz Jastrzębowski /ReporterW środę na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiły się uwagi ministrów do pochodzącego z maja projektu ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy. Według projektodawcy – MRPiPS – ma on na celu uporządkowanie przepisów określających warunki dostępu cudzoziemców do rynku pracy oraz poprawy skuteczności tych przepisów. Z tym stanowiskiem nie zgadzają się MRiT oraz MRiRW.
Limity w zatrudnianiu cudzoziemców? Projekt MRPiPS w ogniu krytyki
Do sprawy odniósł się szef resortu rozwoju, który podkreślił, że firmy zatrudniające pracowników sezonowych potrzebują wsparcia od rządu.
– MRPiPS wpadło na pomysł, aby wprowadzić odgórne limity na zatrudnianie obcokrajowców. To jest dowód na gospodarkę centralnie planowaną – stwierdził podczas konferencji prasowej w czwartek Krzysztof Paszyk. Odniósł się w ten sposób do nowej ustawy o zatrudnieniu cudzoziemców, która miałaby wejść w życie od stycznia 2025 r.
Paszyk zaznaczył ponadto, że w projekcie ustawy znajduje się „kolejne zagrożenie, czyli drakońskie kary dla przedsiębiorców” zatrudniających obcokrajowców.
– Wydaje mi się, że niczym sobie nie zasłużyli ci przedsiębiorcy na tak drakońskie przepisy dotyczące kontroli, jak przewiduje to projekt ustawy – powiedział.
„MRiT oraz MRiRW sprzeciwiają się proponowanym przez resort rodziny i pracy limitom zezwoleń na pracę dla cudzoziemców a także proponowanym zapisom o opłacie od przedsiębiorstw za wniosek” – napisał resort rozwoju na stronie.
„Limity zatrudnienia cudzoziemców powinny być elastycznie dostosowywane do bieżących potrzeb rynkowych, a przepisy nie powinny nadmiernie obciążać finansowo przedsiębiorców – to wnioski resortu rozwoju i technologii oraz rolnictwa i rozwoju wsi, po analizie propozycji nowelizacji przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców” – dodano.
MRiT stwierdziło również, że zapotrzebowanie na pracę cudzoziemców występuje w branżach takich jak rolnictwo, budownictwo, a także TSL (transport – spedycja – logistyka) oraz przetwórstwo przemysłowe. „W Polsce, w ubiegłym roku, ponad 125 tys. przedsiębiorców (nie licząc rolników) zatrudniało ok. 1 miliona obcokrajowców” – podkreślono.
MRiT oraz MRiRW sprzeciwiają się limitom w zatrudnianiu cudzoziemców
We wspólnym stanowisku MRiT oraz MRiRW sprzeciwiły się proponowanym przez resort pracy limitom zezwoleń na pracę, które mogą zostać wydane w danym roku kalendarzowym. Nie zgadzają się one również z zapisem o opłacie za złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę, która miałaby być pobierana nawet, gdy przedsiębiorca nie z jego winy otrzyma odmowę wydania zezwolenia lub odmowę dokonania wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji.
„W ocenie MRiT w takiej sytuacji przedsiębiorca powinien otrzymać zwrot opłaty” – podkreślono.
MRiT oraz MRiRW sprzeciwiają się też rozszerzeniu katalogu wyłączeń, które umożliwiają organom kontrolnym przeprowadzenie kontroli w przedsiębiorstwie, bez konieczności informowania o takim zamiarze.
Wejście w życie nowej ustawy jest też częścią kamienia milowego nr A51G dla reformy A4.1 (Efektywne instytucje na rzecz rynku pracy) przewidzianej w Krajowym Planie Odbudowy. Według KPO ustawa o zatrudnianiu obywateli państw trzecich ma zmniejszać bariery administracyjne przy zatrudnianiu cudzoziemców.