Długo oczekiwany raport dotyczący ustawodawstwa dotyczącego pomocy dla Ukraińców uciekających przed wojną jest bliski sfinalizowania, jak donosi „Rzeczpospolita”. Jego przygotowanie wpisuje się w rozwijającą się debatę na temat najlepszych sposobów pomocy Ukrainie.
Obywatele Ukrainy na peronie dworca kolejowego w Przemyślu
Wiktor Ferfecki
Reklama
Prawie trzy lata temu na Ukrainie wybuchł konflikt na pełną skalę, w wyniku którego w samym 2022 roku do Polski przybyło 9,5 miliona osób z tego kraju. Około miliona pozostało w Polsce do dziś. Ile nas to kosztowało? Powinniśmy ustalić dokładne liczby przed wyborami prezydenckimi. Rząd jest w trakcie sporządzania inauguracyjnego raportu dotyczącego wykonania ustawy regulującej pomoc obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym w ich ojczyźnie.
Reklama
Pomoc dla Ukraińców. Specjalne ustawodawstwo w Sejmie
Sejm uchwalił ustawę 12 marca 2022 r., która weszła w życie z mocą wsteczną od 24 lutego 2022 r. Jeden z zapisów stanowi, że rząd „co 12 miesięcy przedstawia Sejmowi i Senatowi kompleksowe sprawozdanie pisemne dotyczące realizacji ustawy”, a „sprawozdanie to powinno być niezwłocznie przedmiotem dyskusji w Sejmie i Senacie”. W idealnym przypadku powinny już istnieć dwa takie dokumenty, jednak żaden nie został sporządzony. Oczekuje się, że ta sytuacja wkrótce się zmieni.
Cudzoziemcy Rząd wprowadza nowe obowiązki dla ukraińskich uchodźców
Przepisy zostaną przedłużone o ponad rok. Ponadto rząd zdecydował się na przedłużenie warunkowego prawa do wykonywania zawodu dla ukraińskich lekarzy.
Decyzja ta wynika z odpowiedzi na prośbę skierowaną do premiera Donalda Tuska przez Sejmową Komisję Petycji, wywołaną obawami obywatela o brak raportów rządowych. Odpowiedź wiceszefa MSWiA Macieja Duszyczka wskazuje, że raport jest bliski ukończenia.
„Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zwróciło się do wszystkich ministerstw i podległych lub nadzorowanych organów o przygotowanie i przedstawienie swoich stanowisk w raporcie. Wykorzystując otrzymane stanowiska, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji sporządziło raport, który został następnie przekazany do zatwierdzenia wszystkim ministerstwom” – napisał wiceminister. Ponadto zauważył, że 5 lutego wysłał pismo z prośbą o dodatkowe dane za 2024 r., a „przekazanie tego dokumentu Radzie Ministrów jest przewidywane pod koniec marca i na początku kwietnia”.
Reklama Reklama Polityka wspierająca Ukrainę: alternatywny plan Europy
Po odrzuceniu przez Polskę pomysłu misji mediacyjnej mającej na celu zapewnienie pokoju, europejscy sojusznicy z NATO opowiadają się za bezprecedensowym programem wsparcia dla sił zbrojnych Ukrainy – donosi „Rzeczpospolita”.
Publikacja raportu może stać się kluczowym aspektem kampanii wyborczej, biorąc pod uwagę znaczną skalę pomocy udzielonej przez Polskę. Ustawa z 2022 r. stanowi między innymi, że pobyt ukraińskich uchodźców w Polsce jest uznawany za legalny przez 18 miesięcy (później przedłużony do 30 września 2025 r.) i otrzymują oni numer PESEL, który umożliwia im dostęp do usług medycznych i socjalnych, w tym 800+, a także bezpłatnej edukacji. Ustawa początkowo przewidywała również dotacje w wysokości 40 zł dziennie dla osób i organizacji przyjmujących Ukraińców uciekających przed konfliktem.
Jakie były całkowite wydatki Polski na pomoc Ukraińcom?
Jaki jest całkowity koszt? W listopadzie ubiegłego roku Kancelaria Prezydenta sporządziła raport podsumowujący pomoc Polski dla Ukrainy, wskazując, że pomoc wojskowa szacowana jest na 14 mld zł, wydatki na zakwaterowanie uchodźców wojennych na 7,4 mld zł, a na usługi opieki zdrowotnej na 3,3 mld zł. Ponadto w połowie ubiegłego roku Najwyższa Izba Kontroli poinformowała, że wydatki z Funduszu Pomocowego utworzonego na podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy osiągnęły 11 mld zł w samym 2022 roku.
Proponuję fundamentalną zmianę. Mianowicie świadczenia takie jak 800+ dla Ukraińców powinny być uzależnione od ich statusu zatrudnienia, miejsca zamieszkania w Polsce i płacenia podatków w Polsce.
Obecnie brakuje oficjalnych statystyk rządowych, które pojawią się w obliczu narastających dyskusji na temat wsparcia Polski dla Ukraińców. W styczniu kandydat KO na prezydenta Rafał Trzaskowski zaproponował zmianę kryteriów przyznawania 800+ Ukraińcom. Uważa, że świadczenie powinno być dostępne tylko wtedy, gdy rodzice pracują i płacą podatki w Polsce. Jednocześnie pogarsza się nastawienie Polaków do Ukraińców mieszkających w kraju. Według sondażu United Surveys dla Wirtualnej Polski spadło ono o 9,1 punktu procentowego w porównaniu z 2023 rokiem.
Badanie społeczeństwa: Jak zmieniły się postawy wobec Ukraińców? Spostrzeżenia na temat polskich opinii
Przychylność Polaków wobec Ukraińców w Polsce maleje. Jak wynika z badania United Surveys przeprowadzonego dla Wirtualnej Polski, nastawienie to spadło o 9,1 punktu procentowego w porównaniu z rokiem 2023.
Reklama Reklama
Psycholog społeczny Prof. Z
Źródło