Rząd założył niepewne dochody budżetowe. Oto, jakie mogą być konsekwencje

Rząd zaplanował piątkowe spotkanie w celu omówienia projektu budżetu na 2026 rok oraz strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych na lata 2026–2029. Kilka dni temu krytyczne opinie zgłosiły organizacje zrzeszone w Radzie Dialogu Społecznego. Jednym z głównych zarzutów jest uwzględnienie przez rząd dochodów w projekcie budżetu na 2026 rok, czego realizacja jest wysoce wątpliwa.

Termin składania rządowi stanowisk do projektu ustawy budżetowej na 2026 rok minął 24 września. „Dochody budżetowe są obarczone wysokim ryzykiem niewykonania, przez co rzeczywisty poziom deficytu i długu może okazać się jeszcze wyższy. Ponadto część wydatków, zwłaszcza na obronę, jest realizowana poza budżetem centralnym, m.in. za pośrednictwem Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych i Krajowego Funduszu Drogowego. Skutkuje to niepełnym i zaniżonym obrazem finansów publicznych. Najwyższa Izba Kontroli krytykowała już wcześniej takie praktyki” – podkreśla Mariusz Zielonka, główny ekonomista Lewiatana.

Prezydent Nawrocki niechętny podwyżkom podatków

Ta trudna koegzystencja z prezydentem Karolem Nawrockim, który zapowiedział zawetowanie wszelkich ustaw podnoszących podatki, jest jednym z największych wyzwań rządu w kontekście przyszłorocznego budżetu. Związki zawodowe, pracodawcy i ekonomiści podkreślają ten problem.

Zapytani o tę kwestię przedstawiciele Ministerstwa Finansów mieli odpowiedzieć, że „rząd nie może zakładać weta prezydenckiego”. Przypomnijmy, że oprócz podwyżki podatku CIT dla banków, która ma wygenerować o 6,5 mld zł więcej CIT w 2026 roku w porównaniu z obecną sytuacją, Ministerstwo Finansów planuje również inne podwyżki. Podwyżka akcyzy na alkohol, podwyżka podatku od wygranych oraz podwyżka opłaty za cukier i napoje energetyczne wygenerują łącznie prawie 3 mld zł w 2026 roku. Więcej informacji na temat planowanych podwyżek tych podatków i opłat można znaleźć tutaj.

Prezydent Karol Nawrocki ogłosił, że nie zaakceptuje części podwyżek planowanych przez rząd Donalda Tuska. Los podwyżki podatku CIT dla banków wisi na włosku. Ministerstwo rozpoczęło konsultacje projektu ustawy wprowadzającej podwyżki. Szacuje, że podwyżki podatku CIT dla banków wygenerują dodatkowe 23,4 mld zł wpływów do budżetu w ciągu najbliższych 10 lat.

Jak duży wpływ na budżet na rok 2026 ma niepewny wzrost dochodów?

Biorąc pod uwagę tylko rok 2026, los około 9,5 mld zł dodatkowych dochodów budżetowych jest niepewny. Pierwotna wersja budżetu zakłada dochody w wysokości około 647 mld zł i wydatki w wysokości około 919 mld zł. Deficyt wyniesie maksymalnie 272 mld zł, co stanowi 6,5% PKB.

Planowany, ale niepewny, wzrost dochodów podatkowych, wynikający z decyzji prezydenta, jedynie nieznacznie pomoże w załataniu ogromnego deficytu budżetowego w przyszłym roku. Wspomniane 9,5 mld zł niepewnego wzrostu dochodów budżetowych stanowi 1,5% planowanych dochodów i 3,5% deficytu. Gdyby te blisko 10 mld zł dochodów nie zostało zrealizowane, deficyt finansów publicznych sięgnąłby prawie 283 mld zł, a relacja deficytu do PKB wyniosłaby około 6,75%, a nie 6,5%, jak planuje rząd. Nie jest to zatem zasadnicza różnica: deficyt pozostaje podwyższony i, jak wskazują agencje ratingowe, nie ma jasnej ścieżki jego redukcji.

Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google News.

Źródło