Niewykorzystane dni urlopowe komendantów Państwowej Straży Pożarnej przyniosły podatnikom znaczne koszty, sięgające milionów złotych. Świadczą o tym wyliczenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczące odszkodowań wypłacanych funkcjonariuszom, którzy odeszli ze służby. Konkretnie, tylko w przypadku komendantów wojewódzkich budżet został obciążony kwotą ponad 4,67 mln zł.
/ Stanisław Bielski/REPORTER / Reporter
Rekompensata za niewykorzystane dni urlopowe służy jako rekompensata pieniężna należna pracownikom, którzy nie mogą wykorzystać swoich dni urlopowych jako czasu wolnego od pracy. Wytyczne dotyczące zapewnienia tego świadczenia są regulowane przez Kodeks pracy.
Portal Remiza zwrócił uwagę na dane dostarczone przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczące wypłaty środków podatników na płatności związane z niewykorzystanymi urlopami kadry kierowniczej Państwowej Straży Pożarnej . „Dane liczbowe jednoznacznie wskazują, że system wymaga przeglądu i być może – reformy” – zauważyła straż pożarna.
Zmiany i dymisje w Państwowej Straży Pożarnej – dane MSWiA
Państwowa Straż Pożarna cieszy się niezachwianym zaufaniem społecznym. Zgodnie z ustawą uchwaloną 24 sierpnia 1991 r. dotyczącą Państwowej Straży Pożarnej: Funkcjonariuszowi Państwowej Straży Pożarnej zabrania się angażowania w działalność polityczną – co pociąga za sobą między innymi zakaz angażowania się w partie polityczne, prowadzenia kampanii lub ubiegania się o urząd bez wcześniejszego zawieszenia w służbie. Nie oznacza to jednak, że dynamika polityczna nie wpływa na skład kadry dowódczej. Wpływ ten jest szczególnie zauważalny podczas zmian władzy po wyborach, gdy na kluczowych stanowiskach zachodzą zmiany kadrowe , w tym nie tylko na stanowisku Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej , ale także komendantów wojewódzkich i powiatowych.
Jest to szczególnie godne uwagi w kontekście odejścia strażaków PSP ze służby i wydatków poniesionych przez państwo, co ostatecznie przekłada się na koszty ponoszone przez podatników . Portal Remiza zwrócił uwagę na zapytanie parlamentarne złożone pod koniec stycznia 2025 r. przez posła Marka Rząsę.
Szef MSWiA otrzymał korespondencję dotyczącą zaległych urlopów komendantów PSP i ich zastępców. Poseł pytał nie tylko o skalę problemu, ale także o potencjalne skutki finansowe dla państwa . W odpowiedzi podpisanej przez Wiesława Leśniakiewicza – pełniącego funkcję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w latach 2008-2015 – podano konkretne liczby, które są dość znaczące.
Zaległe urlopy dowódców kosztowały podatników miliony złotych
Informacje przekazane przez MSWiA rzuciły światło na powagę sytuacji. W latach 2020-2024 z Państwowej Straży Pożarnej odeszło 233 funkcjonariuszy pełniących obowiązki komendantów wojewódzkich, powiatowych i miejskich. Łączna liczba niewykorzystanych dni urlopowych w tym okresie wyniosła 6237. Wynagrodzenie za te dni wyniosło łącznie ponad 4,67 mln zł.
Największym obciążeniem finansowym dla budżetu były odszkodowania wypłacane komendantom wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. W latach 2020-2024 świadczenie to otrzymało 89 funkcjonariuszy, co stanowi kwotę ponad 3,27 mln zł za 4606 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego. Najwyższe wydatki odnotowano w następujących województwach:
- lubuskie – powyżej 557 tys. zł,
- Wielkopolska – ok. 508 tys. zł,
- Śląsk – ponad 280 tys. zł.
Komendantom powiatowym i miejskim (80 osób) przyznano ekwiwalenty w łącznej kwocie ponad 1,4 mln zł, obejmujące 1631 dni niewykorzystanego urlopu . W niektórych przypadkach liczba dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego sięgała nawet 150 dni.
Nie biorą urlopów, mimo że mają zastępstwa
W interpelacji poselskiej złożonej przez posła Marka Rząsę zwrócono uwagę na konieczność usprawnienia mechanizmów organizacyjnych w Państwowej Straży Pożarnej, mających na celu ograniczenie zjawiska kumulacji niewykorzystanych dni urlopowych u osób pełniących funkcje kierownicze, w szczególności dowódców.
Poseł podkreślił, że mimo istnienia w strukturze Państwowej Straży Pożarnej stanowisk zastępców dowódcy, mających zapewnić ciągłość kierowania jednostką w czasie nieobecności przełożonego, rozwiązanie to nie zawsze jest skutecznie wdrażane, aby ułatwić terminowe wykorzystanie przysługujących im urlopów wypoczynkowych . W efekcie niektórzy funkcjonariusze odraczają urlopy do czasu zakończenia służby, co powoduje konieczność wypłacania znacznych ekwiwalentów – w niektórych przypadkach sięgających nawet kilkuset tysięcy złotych.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami funkcjonariuszowi Państwowej Straży Pożarnej przysługuje ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w przypadku rozwiązania służby. Ustawa o Państwowej Straży Pożarnej i jej przepisy wykonawcze nie nakładają żadnych ograniczeń na wysokość tego świadczenia. Biorąc pod uwagę przedstawione dane, pojawiają się pytania
Źródło
