Przedsiębiorca nie dowie się, czy państwowe służby występowały o jego dane do biura informacji gospodarczej – przewiduje jedna z poprawek wniesionych podczas pierwszego czytania do projektu noweli ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.
W czwartek sejmowa Komisja Gospodarki i Rozwoju pozytywnie zaopiniowała trzy poprawki zgłoszone przez posłów Koalicji Obywatelskiej do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.
Jak podano w uzasadnieniu do projektu, nowelizacja ustawy powinna wpłynąć na poprawę relacji przedsiębiorców z biurami informacji gospodarczej. Zaznaczono również, że klienci biur uzyskają "precyzyjne i jednoznaczne" informacje o zakresie ich działalności i stosowanych cennikach oraz informacje o podmiotach, które posiadają informacje gospodarcze o nich.
ReklamaZobacz takżeWarte uwagi: 300 zł na zakupy i do 2700 zł w innych bonusach za Konto Firmowe Online w Santander Banku Polska. Bezwarunkowe 0 zł za otwarcie i prowadzenie
Pierwsza poprawka zgłoszona podczas prac komisji wnosi jednak, że nie podaje się informacji o złożonym wniosku o udostępnienie informacji gospodarczych, jeżeli z wnioskiem wystąpiły podmioty o których mowa w art. 25 ust. 1 nowelizowanej ustawy. Chodzi m.in. o Prokuratora Generalnego, służby bezpieczeństwa, organy Administracji Skarbowej, prezesa NIK, przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego.
Druga poprawka nakłada na biuro informacji gospodarczej, wykonujące działalność w dniu wejścia w życie noweli ustawy, obowiązek dostosowania do niej w drodze uchwały regulaminu zarządzania danymi w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie przepisów.
Trzecia poprawka przewiduje, że regulaminy zarządzania danymi lub zmiany w tych regulaminach przekazane ministrowi właściwemu do spraw gospodarki do zatwierdzenia przed dniem wejścia w życie noweli i niezatwierdzone, podlegają zwrotowi celem dostosowania.
Podczas prac komisji wiceminister rozwoju i technologii Jacek Tomczak podkreślał, że nowela "wprowadza milczące załatwienie spraw w ramach zatwierdzania regulaminu (regulamin zarządzania danymi)".
Zaznaczył, że działalność biur informacji gospodarczej podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki. "Od początku funkcjonowania tej regulacji minister przeprowadził kilkanaście kontroli w biurach. W obecnym stanie prawnym realizacja uprawnień nadzorczych ministra wymaga dwóch odrębnych postępowań: kontrolnego oraz administracyjnego. Stan taki sprawia, że czynności ministra bywają przewlekłe, uciążliwe i kosztowne dla biur" – zwrócił uwagę wiceminister. Poinformował, że projekt ma na celu uproszczenie procedur i ograniczenie ich uciążliwości. Dodał, że proponowane rozwiązanie sprowadza się do "sformalizowania korespondencji organu nadzoru z biurem". "W toku postępowania biuro będzie mogło przedstawić swoje stanowisko, a w razie jego nieuwzględnienia złoży odwołanie oraz skargę na rozstrzygnięcie ministra do Sądu Administracyjnego" – powiedział wiceminister.
Zmianą w przepisach, jaką wskazał Tomczak, jest też dostęp do informacji gospodarczych przez jednostki podległe MSWiA i MON. "Wystąpienie do biura nie będzie wymagać uzyskania upoważnienia odpowiedniego komendanta głównego. Przeniesienie upoważnień bezpośrednio na jednostki terenowe znakomicie usprawni proces pozyskiwania informacji z biur przez te organy" – powiedział wiceminister.
W noweli na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zaproponowano rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych oraz informacji z rejestru zapytań o organy Policji: Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji lub upoważnionych przez nich policjantów; organy Straży Granicznej: Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, komendanta oddziału Straży Granicznej lub upoważnionych przez nich funkcjonariuszy oraz Inspektora Nadzoru Wewnętrznego lub upoważnionego przez niego inspektora Biura.
Wskazano też termin, w którym zarząd biura jest obowiązany przesłać regulamin zarządzania danymi do zatwierdzenia przez ministra i wprowadzono przepis nakładający na ministra obowiązek poinformowania biura o dacie załatwienia sprawy milcząco. Wprowadzono również termin, w którym minister publikuje zatwierdzony regulamin – w obecnym stanie prawnym nie ma w tym zakresie regulacji.
Biuro, na podstawie znowelizowanego przepisu art. 27 ust. 2 pkt 2, będzie obowiązane zawrzeć w rejestrze zapytań zarówno dane podmiotu, któremu ujawniono informacje gospodarcze, jak również dane podmiotu działającego na jego rzecz.
Zaproponowano również uzupełnienie katalogu informacji gospodarczych, które mogą zostać przekazane do takiego biura o adres do doręczeń elektronicznych podmiotu niebędącego konsumentem.(PAP)
ab/ malk/
