Ochrona górników i harmonogram zamykania kopalń to elementy najnowszego projektu nowelizacji ustawy o górnictwie, opublikowanego we wtorek. Maksymalny limit wydatków budżetu państwa na te zadania i działania wynosi 8,63 mld zł.
Głównymi założeniami projektu jest umożliwienie finansowania świadczeń dla pracowników likwidowanych zakładów górniczych z dotacji budżetowych oraz zapewnienie, że likwidacją kopalń zajmą się przedsiębiorcy górniczy (którzy będą mogli uzyskać państwowe dotacje na ten cel), a nie jak dotychczas – spółka restrukturyzacyjna.
Wcześniejsza wersja projektu została przedłożona Stałemu Komitetowi Rady Ministrów pod koniec czerwca br. Po rozwiązaniu Ministerstwa Przemysłu, projekt jest koordynowany przez Ministerstwo Energii .
Zmiany wprowadzone we wcześniejszych wersjach projektu obejmowały m.in. wydłużenie okresu urlopowego górników, zwiększenie wartości jednorazowych odpraw przy jednoczesnym pozostawieniu ich bez opodatkowania oraz rozszerzenie katalogu dotacji na zamykanie kopalń o wyznaczone części zakładów i zbędne aktywa .
Zamykanie kopalń. Co dla górników?
W odpowiedzi na uwagi zgłaszane m.in. przez firmy, w opublikowanym pod koniec kwietnia projekcie zwiększono wysokość jednorazowych odpraw emerytalnych ze 120 tys. zł do 170 tys. zł , a także wprowadzono obowiązek zwolnienia odpraw z podatku dochodowego . Jednocześnie skrócono okres zatrudnienia wymagany do otrzymania tego świadczenia do trzech lat.
Górnicy na pięć lat przed przejściem na emeryturę (pracownicy zakładów przeróbczych na cztery lata przed przejściem na emeryturę) będą mogli skorzystać z urlopu górniczego, czyli świadczenia socjalnego równego 80% ich miesięcznego wynagrodzenia – liczonego jak wynagrodzenie urlopowe (bez obowiązku pracy).
Rozszerzono możliwość korzystania z urlopów górniczych w zakładach . Początkowo obejmowały one tylko zakłady w likwidacji, obecnie obejmują wszystkie zakłady spółek objętych Nowym Systemem Wsparcia (Polska Grupa Górnicza, Południowy Koncern Węglowy, Węglokoks Kraj). Początkowo okresy urlopów ustalono na cztery i trzy lata.
Plan wydobywczy: Jakie są skutki finansowe?
Ocena skutków regulacji przewiduje, że na mocy nowych przepisów z urlopów górniczych skorzysta 3500 osób, a z urlopów dla pracowników zakładów mechanicznej przeróbki węgla 240 osób (spośród około 44 000 pracowników przedsiębiorstw objętych Nowym Systemem Wsparcia).
Szacuje się, że przeciętne świadczenie wypłacane w okresie urlopu wyniesie odpowiednio około 12 500 zł i 11 200 zł. Świadczenia te będą podstawą do obliczenia składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, których koszt w całości pokryją przedsiębiorstwa górnicze.
Pracownicy zakładów objętych Nowym Systemem Wsparcia będą mogli zostać przeniesieni do innych zakładów górniczych (z inicjatywy pracownika, po zawarciu porozumienia między pracodawcami). Pierwszeństwo w zatrudnieniu w czynnych zakładach górniczych będą mieli pracownicy z likwidowanych zakładów.
Ponadto projekt zakłada możliwość przekazywania (w drodze darowizny) nieruchomości i majątku ruchomego zbędnych przedsiębiorcom górniczym na realizację celów publicznych lub na budowę, rozbudowę i utrzymanie systemów odwodnieniowych likwidowanych zakładów, szerokiemu gronu podmiotów sektora publicznego.
Maksymalny limit wydatków budżetu państwa z części 48 – Gospodarowanie zasobami energii, przeznaczonych na realizację zadań i działań wynikających z ustawy, ma wynieść łącznie 8,633 mld zł w latach 2026–2035.
Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google News.
Źródło
